La Cámara de Diputados y Diputadas del Paraguay avanza en la unificación de iniciativas que buscan establecer por ley la atención preferencial y prioritaria para personas mayores y otros grupos en situación de vulnerabilidad. Las propuestas ya fueron analizadas por distintas comisiones y, al 13 de agosto, cuentan con dictámenes favorables con modificaciones, como parte de un proceso orientado a consolidar un marco de cumplimiento obligatorio y transversal.
La iniciativa legislativa comenzó a tomar forma durante el primer semestre de 2026, a partir de dos proyectos que plantearon mecanismos de atención preferencial y prioritaria para personas mayores, personas con discapacidad, mujeres embarazadas y otros grupos que pueden enfrentar barreras para acceder de manera oportuna a servicios públicos y privados. Entre sus fundamentos se señala la ausencia de una normativa que establezca de manera uniforme y obligatoria este tipo de atención, más allá de prácticas sociales de cortesía o disposiciones sectoriales existentes.
En agosto, el tratamiento parlamentario avanzó hacia la unificación de ambas propuestas. El 10 de agosto, la Comisión de Familia y Personas Adultas Mayores resolvió unificar los expedientes, mientras que la Comisión de Obras, Servicios Públicos y Comunicaciones también acompañó esa decisión y propuso que la consideración de las personas mayores de 60 años se realice conforme a la Ley N.º 1885/2002, “De las Personas Adultas”. La propuesta unificada adopta la denominación de “Que establece la atención preferencial y prioritaria en lugares públicos y privados de acceso público y otros servicios a personas en situación de vulnerabilidad”.
El proyecto contempla medidas concretas para reducir los tiempos de espera y facilitar el acceso a servicios, entre ellas la exhibición de cartelería informativa, la habilitación de cajas preferenciales y mecanismos de atención prioritaria, así como la reserva de asientos en los servicios de transporte. La propuesta incorpora además una dimensión especialmente relevante frente a la transformación de los sistemas de atención: prevé mecanismos de prioridad en sistemas de turnos y entornos digitales, junto con medidas orientadas a eliminar barreras administrativas y tecnológicas.
El 13 de agosto, la Comisión de Defensa de los Derechos de las Personas con Discapacidad emitió dictamen de aprobación con modificaciones sobre las iniciativas, que todavía deben continuar su recorrido legislativo. El proceso contempla, además, una segunda propuesta orientada a establecer un régimen obligatorio y transversal de atención prioritaria, preferente e inmediata, con medidas destinadas a eliminar progresivamente barreras físicas, administrativas y tecnológicas, incluyendo mecanismos de prioridad en entornos digitales. La intención expresada en la Cámara de Diputados/as es avanzar hacia la unificación de ambos documentos durante su tratamiento.
En definitiva, este proceso apuntaría a transformar prácticas de consideración y prioridad hacia determinados grupos de población en obligaciones institucionales exigibles, aplicables tanto en espacios públicos como privados. Para las personas mayores, la eventual aprobación de este marco normativo supondría un avance en el reconocimiento de condiciones de acceso oportuno y no discriminatorio a servicios y ámbitos de uso cotidiano, en consonancia con un enfoque de derechos y con los principios de igualdad y accesibilidad.
Fuente: diputados.gov.py